现在的土默特人主要面临的对手和敌人已经不是大周了，而是以察哈尔人为首的蒙古左翼诸部，这样变相的减轻了包括山西镇（太原镇）在内极其以西的榆林、宁夏和甘肃诸镇的压力。
这几镇在之前主要都是面对土默特人为首的蒙古右翼诸部，但现在察哈尔人势力在不断扩张，尤其是去年南侵大周京畿虽然并未获得多少实利，但却为林丹巴图尔长了不少声势，连带着林丹巴图尔对鄂尔多斯和土默特人的态度也在变化，这让土默特人和鄂尔多斯人很紧张。
辽东、蓟镇和宣府都是不能动的，而荆襄镇组建，淮阳镇即将组建，那么像榆林镇、宁夏镇、甘肃镇、固原镇甚至大同镇还有必要保留那么多兵力么？起码现在为了节省开支，腾出手来把荆襄镇和淮阳镇搭建起来才是最重要的。
“目光短浅要看怎么说，现在户部支应不起荆襄镇和淮阳镇，那怎么办？”
冯紫英倒是很理解户部的难处，就那么大一块馍馍，这边要多掰走一块，那就势必在另一头找回来，这还是自己的开海之略之后腾挪增收一大块之后才能如此，否则还要更艰难。
“淮阳镇有意义么？”尤世功冷笑，“几个倭寇就能把一帮人吓得屁股尿流，蒙古人打到京师城下也没见如此，现在就为了应付一帮倭寇，就要专门组建一个淮阳镇，那登莱水师呢？不够用？”
尤世功倒是一针见血，冯紫英也清楚淮阳镇不是军事问题，而是政治问题。
是江南士绅觉得大周精锐军队都集中在北面，而他们自视为菁华之地的江南却是毫无抵御之力，几百倭寇都能弄得风声鹤唳草木皆兵，而且更觉得江南为大周提供了七成以上的赋税，凭什么就不该有一支军队来保卫江南？
这个提议出来几乎是赢得了整个江南士绅一致支持，便是如叶向高、方从哲这种从内心来说愿意顾大局的江南士绅代表都无法劝说这些江南士绅放弃这个要求，而只能想其他办法来予以解决。
“那尤大哥觉得这里边还有没有其他意思呢？”冯紫英突然问道。
尤世功淡淡一笑，“也不排除有些人有一些想法，现在王子腾的登莱军朝廷不是就觉得有点儿尾大不掉指挥不灵了么？淮阳镇按照这意思组建起来，如果这总兵不能选一个让朝廷放心的人，只怕麻烦还会更大，但是选了朝廷满意的，只怕江南士绅们又要闹腾了。”
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