只是要救这剩余的人，既需要时间，也需要机会，他也只能安慰探春来日方长，徐徐图之了。
浮想联翩中，冯紫英终于感觉到睡意来袭，沉沉睡去。
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安福商人一直在京中等候，冯紫英最终还是抽时间见了一面。
不过见了一面却还得了一个意外惊喜，那就是安福商人对迁民东番表现出的热情比顾登峰所言的还要强烈，大大超出了冯紫英的预料。
冯紫英再三询问之后才了解到，安福商人动作比想象的更大，他们现在已经分别在东番南北两端同时开始垦殖，与在西面开发盐场的闽商现在已经形成了良性互动，安福商人沿着南部诸部从西海岸向北，逐渐与在西部盐场一带的闽商开始靠拢，闽商现在也开始主动从闽地悄悄迁民进入东番，这样既能更大程度开发盐场，同时也能增强他们自身实力。
当然他们的迁民没有得到朝廷的同意，所以只能混在安福商人的动作中，这一点安福商人代表也如实地向冯紫英作了报告，他们不希望在这些小事情上破坏双方的信任。
“这么说，你们希望朝廷要正式在东番设立府县？”冯紫英沉吟着道：“问题是你们迁民不过一二万人，而且是分处南北两端，嗯，还要加上闽地迁入那一两千人，朝廷就要设立府县，需要官员只怕都是上百，而且安全尚未得到保证，恐怕朝廷未必肯同意啊。”
“大人，东番本土山中尚有大量土人，他们聚集而居，我们和闽人都与他们接触过，还算和平，但是他们对我们缺乏信任，事实上他们也知道隔海就是我们大周，但是和朝廷从未打过交道，所以更倾向于信任朝廷官府，如果朝廷官员出面，可能更有助于将这些土人慢慢吸纳出来，这样既避免了可能引发的各种纷争，就算是出现了纷争，也能有官府来裁决，也能防止这种纠纷冲突演变成战事，我们不希望这种拓垦变成绵延不绝的战争，那就太不划算了。”
安福商人代表的态度很直白，就是设立官府管治从经济利益上来说更划算。
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