南京有“维新政府”，北平则早在去年就成立了所谓的“中华民国临时政府”，由老牌亲日分子王克敏负责。
日本最高军政当局从日本侵华最高利益出发，为抬高北洋政府，贬低南京伪国民政府，故以北平“中华民国临时政府”为继承中华民国的正统。
南京原则上听从北京的指导，但并不是隶属北平的地方机构。
北京伪政权也尝试将“南京维新政府”吸收过来，但由于日本南北军方的内部竞争及王克敏与梁鸿志互不买账，最终无果而终。
但还有一个更加重要的因素：
南北两个伪政权分立，在日本最高当局的心目中，无论是王克敏还是梁鸿志，都不是中国的“第一流人物”，他们在资历、威望、影响等等各方面，均不足以号召与领导全中国。
梁鸿志也深知这一点，所以特特意给日本方面上了“万言书”，阐述南京伪政权争取更多的独立自主性，对于日本在中国利益的重要性。
“上面已经看到梁院长的建议了。”田七淡淡说道：“不过上面也让我转告梁院长一句话，目前最重要的是确保维新政府的顺利成立。”
梁鸿志顿时大失所望，日本人是否认了自己的建议啊。
“极是，极是。”温宗尧翻来覆去似乎只会说“极是”这两个字：“南北各管一块，互不干扰，那是常理。不过，无论是南还是北，都是为了中国之和平前途而努力，因此，这次南北双方在上海的会谈则显得极为重要了。”
南北伪政权在上海的会谈？
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