中国的广播电台在全面抗战前有100座左右，但除了功率号称“东亚第一、世界第三”的国民政府中央广播电台外，其他电台都微不足道，且大多分布在沿海地区，战火一起，几乎损失殆尽。
全面抗战爆发后，国民政府迅速利用内迁的广播设备，在湖北汉口、云南昆明等地建设广播电台。
随着中国的广播力量不断增强，各广播电台开始用多种语言对国内外开展宣传，对内鼓舞民心士气，对外争取他国支持。
在广播干扰方面，添置了部分专用的广播干扰机，一些大的电台采购备用的广播机，在需要时即可充当干扰机。经过几年建设，中国有了干扰敌人广播的能力。
1940年3月，在国民政府中央广播事业指导委员会第十三次会议中，主任委员陈果夫提出《干扰敌伪电台广播谬说案》，建议各电台联合对日伪电台实施干扰。
该提案经会议审议通过后，由国民政府中央广播事业指导委员会立即分函各相关机构，并得到鼎力支持。
8月，国民政府中央广播事业指导委员会副主任委员潘修睿到达上海，指导监督上海广播工作。
军统局上海区电讯科科长虞雁楚被任命为其助手。
孟绍原对广播工作虽然是外行，但亦下令，不惜成本，协助其完成工作。
9月中旬，潘修睿、虞雁楚联手，首次对敌广播进行干扰，但效果不太明显。
随后，孟绍原赶赴南京，组织丹阳起事。
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