而一旦日本决定了把自己在亚洲的对手定义为美国，集中精力向南进攻，特别是争取控制整个印度支那，夺取荷属印度群岛，这恰恰触犯了美国忍受的底线。
同年5月底6月初，军统局苏浙沪督导处处长孟绍原，制定了“后羿计划”！
整个“后羿计划”分为三个部分：
撤退准备工作、公共租界沦陷后的潜伏计划，以及随之而来此起彼伏的斗争。
6月1日，孟绍原召集上海区主要骨干，召开了绝密的“六月会议”。
在会议上，他明确了几个方向。
日军一定会进入公共租界，而且就在今年。
日美间可能爆发战争。
尽管他知道一定会爆发战争，但却还是谨慎的使用了“可能”这个词。
日美间的战争一旦爆发，对于中国来说是一件好事。
租界沦陷后，工作会加大难度，牺牲会陆续增加，但是斗争绝不能够停止。
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