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丁成等人的主意是悄悄打定的，除了他们几人之外，连家里人都没告诉，就准备打嬴飞羽一个措手不及。
一旦消息走漏，传到宫内，让陛下有了准备，他们的目的就达不到了！
远在陇西的嬴飞羽更是一点消息都没收到。
自从嬴政将朝堂商议后的意见以电报的形式传到咸阳后，嬴飞羽便开始着手安排负责固沙的百姓。
一直在为日后生计犯愁的百姓听说可以拿朝廷的俸禄，乐的合不拢嘴。
“陛下可真是为我们解决了一个大难题啊！”
“是啊！我们在这里生活了一辈子，如果不是没办法，我们也不愿意离开！”
“对！现在能拿朝廷的俸禄固沙，岂不就和做官差不多？这可是铁饭碗啊！”
“可不！等我们以后年纪大了，干不动了，说是还能像朝中官员一样，领退休金呢……！”
政策一下，大部分百姓都到县衙报名。
剩下没报名的那部分，倒不是打算离开，而是准备到工厂工作。
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