万年，长安两县，花在修建大明宫上的花费足足有一百万贯之多，现在，这笔钱到底花成了什么样子，是满朝文武最关心的事情。
更是御史言官们所关注的事情。
一般情况下，像修建大明宫这样宏大的工程，如果不揪出来几个贪得无厌的官员，以及以次充好的恶毒商贾，就不算是一次合格的验收，更是御史台的过失。
大明宫地处长安城北郭城外，北靠皇家禁苑、渭水之滨，南接长安城北郭，西接宫城的东北隅。一条象征龙脉的山原自长安西南部的樊川北走，横亘六十里，到了这里，恰为“龙首”，因地势高亢，人称龙首原。
龙首原本为隋大兴城北的三九临射之地，内有观德殿，是举行射礼的地方，大唐得国之后按照旧制，遵行了这一点。
贞观八年的时候，太上皇李渊总是霸占着太极宫不撒手，没办法之下，太宗皇帝就以太极宫地势低，潮热不堪为理由，在龙首原上专门为太上皇修建了一座永安宫。
原本永安宫的设计非常的丰富，整个宫域可分为前朝和内庭两部分，前朝以朝会为主，内庭以居住和宴游为主。前朝的中心为含元殿、宣政殿、紫宸殿，内庭有太液池，各种别殿、亭、观等三十余所。
等到第一座永安宫修建完成，太上皇迁居永安宫后，设计图上宏大的建筑群的修建因为国库总是没钱，就逐渐停止了。
也不能说停止了，就是派了几十个工匠零敲碎打的修建，直到太上皇老死，也没有修建出什么名堂来。
好在，万年县，长安县富裕起来了，就主动承揽了这座大明宫的修建事宜，也让太宗皇帝当年欺骗太上皇搬家的事情终于有了一个好的结果。
不论是前世，还是今生，想要工程被验收合格，本就不在工程本身上，而在于工程之外。
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