“神殿打算在荒野上选择一处宜居点建造外城区。一方面，西德尼亚能把过剩的劳动力输送给外城区。另一方面，外城区也可以挖掘荒野上的资源，将这些资源输送回西德尼亚。
“如果把西德尼亚b作一个月亮，那麽外城区就是星星。如果计划顺利的话，神殿会於百年内在西德尼亚周边建造数个外城区，将西德尼亚众星捧月般簇拥起来——”
“这就是「卫星计划」，那些外城区便是西德尼亚的卫星城。”
克莱恩苦笑道，“但这个计划最终却没有落实下去，这三百年来，卫星计划在议事团会议上被断断续续提出了好几次，离最後实施却总是只差一步。”
“卫星计划被无限搁置，遭殃的却是地下城住民，他们的祖先都曾是准备去城外为西德尼亚开荒的信徒，从不缺乏热情和勇气，可他们等了三百年，也没有等到神殿许诺给他们的外城区，最後却成为了低人一等的地下城‘贱民’。”
“这……”罗伊迟疑了一会儿，“神殿这麽做，是有什麽深意吗？”
“狗P的深意。”
克莱恩讥讽道，“神殿的决策权掌握在议事团的手里，而议事团的本质不过是西德尼亚十八个最强大的家族在互相g心斗角而已，他们眼里除了自己家族的利益以外一无所有。
“世界树的资源已经被瓜分完毕，你应该能明白，一个於西德尼亚外的、处於荒野上的外城区，这是一份多大的蛋糕？
“可谈妥十八个家族的利益分配又谈何容易！对於没有分到足够蛋糕的家族来说，如果没能谈妥外城区的利益分配，他们宁愿投反对票，将这个计划无限搁置下去。
“一千年前，人类在神明的旨意下团结在了一起，建立了主城西德尼亚，在渡过了短暂的期，成立了议事团後，神殿的意志不仅代表着神的意志，也代表了人民的意志……”
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