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神圣罗马帝国的一处古老贵族庄园内，组成神圣罗马帝国最为重要的一些公爵和伯爵们聚集在一起，共同商讨着应对查理五世入侵的事情。
神圣罗马帝国虽然号称是帝国，但它其实并不是一个真正意义上的国家，因为相比起西班牙、法兰西来，神圣罗马帝国的王权是最弱的，它所有的政治权力全部都是掌握在大大小小的几百个公国、侯国、伯国、自治城市、主教国、教会领地等手中。
它就是由这几百个各种国所组成的松散集合体，所有的权力都掌握在地方的这些公爵、侯爵之类的手中。
甚至于整个帝国唯一的行政机构就是帝国议会，由诸多贵族领主们聚集起来开会的地方，君主更多程度上仅仅只是象征性的意义，并无实质性的权力。
当然这是现在的状态，在神圣罗马帝国早期的时候，神圣罗马帝国皇帝手中还是握有实权的，只是后来越分越细，越分越小，最终变成了现在的样子。
这也是查理五世虽然是神圣罗马帝国皇帝，但他却是在西班牙的原因，因为在神圣罗马帝国他没有任何的实质性权力，甚至于连自己的兵马都没有。
所有的权力都在这些邦国贵族、领主的手中，征兵权、征税权、铸币权、任免权等等，皇帝都说了不算，而且也没有任何的权力从贵族手中获得任何的税收、兵力等等。
在这样的情况下，查理五世肯定是会选择去西班牙帝国这边，在这边，至少他还是可以掌握很多权力，并且还借此将西班牙帝国的所有大权都掌握在自己的手中，实行了改革。
“查理五世就是一个暴君，是屠夫！”
“他残忍的杀害了西班牙的三大公爵，将他们的土地和所有财产都没收的干干净净。”
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