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1646年夏，正是石迪文率领庞大的武装舰队冲进江户湾，用武力逼着德川幕府签署了《海日通商条约》，由此打破了幕府奉行多年的锁国政策。
虽说两国在条约中议定的贸易内容是双向的，但对于物产贫瘠的日本而言，并没有太多可以出口海汉的商品，反倒是国门打开之后，海汉的廉价工业品开始大量涌入日本市场——当然这本就是海汉逼迫日本签署通商条约的主要目的之一。
德川幕府其实很快就意识到了巨额贸易逆差所带来的危害，但又不敢冒着与海汉开战的风险，强制中断通商条约的执行。
更何况海汉与西南诸藩秘密勾连，甚至向其提供了一定程度的军事支持，德川幕府为了稳固自己的统治地位，同样也需要从海汉购入武器装备，来震慑国内那些已经蠢蠢欲动的地方势力。
在确保自身武力优势的同时，德川幕府还得想法设法阻挠海汉向西南诸藩提供更多的军事支持。
除了每年例行在外交渠道对海汉多次表示抗议之外，德川幕府也在努力拓展上层人脉，希望能通过游说执委会的方式，影响海汉对日本的决议。
不过因为某些不为人知的原因，幕府在这条道路上的进展极为有限，无论开出何种优厚条件，执委会中也仍是没人愿意与幕府合作。
尽管石迪文是今年才正式进入执委会，但在此之前，增山正利已经在他这边下了不少工夫，怎奈他跟海汉其他高层人物的态度也是一样——什么都可以谈，但什么都不会答应。
特别是向日本西南诸藩提供军事支持一事，管辖着佐世保基地的石迪文也从未向幕府松口。直到目前，当地仍是半公开地在为周边几个藩国培训军事人员。
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