皇帝岁数大了，也可以不亲政，
皇帝作为国家的一个图腾存在。”
秦凡说着见黄药师在思索，便停了一下。
“你的这个想法不错，继续说。”
黄药师见秦凡停了，便继续说道。
“天下之事由群臣决断，以宰相为首，再选几个能官干吏组成内阁。
遇到事情内阁决定之后，皇帝盖玉玺，这事就办完了。
当然如此一来宰相的权利过大，
所以宰相五年一换，最多不能干十年。
新的宰相上任，内阁官员由宰相推荐。
内容未完，下一页继续阅读