他想要迁转邠宁泾原鄜坊诸县余民于凤翔，一为征兵，二为庇护，三为开田积仓，四为防范外夷掳掠人口，望陛下敕准。
陛下，张增忠勇可嘉，臣以为此计可行。”
“那诸州县怎么办？”
“回禀圣上，我家牧守已派军驻守各州塞以防范夷狄。
我家牧守言夷狄少民，掳我人口更甚土地财物，若边城无民可掳，则十之去其五六，余之四五因无民牵累吾军亦可从容应对，胜算大增。”
“朕说的是各州牧县令诸多胥吏该如何处置。”
“回禀圣上，我家牧守言，巨唐官吏并非太多，而是过少，官府所事并非太多，亦是太少，所需处司不知凡几，若不犯赦，一应官吏都有安置之法。”
李适被何定插话插的，终于注意到了他：“你，凤翔列将？”
“是。”
“职何？”
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