在此之前，大都督负责国家内部地区军事，大都护负责边疆地区，对外。两个职务都是镇守一方的大将。
现在藩镇没有了，节度使和军使团练肯定会全面撤消，统一全国军事，那自然也就没有了内外之分，大都护进入中枢也是应有之意。
而张军的意思李晟也明白，大都督大都护依然是同级，并没有上下之分，只是各自负责的工作上有所区别。
大唐是贵族议会制，重大事务都是群策群力，大家商量讨论，军部自然也不会例外。
按张军的想法，只有皇帝可以两边兼顾，首相有权了解质询，其实更多的是务虚，实际工作是以次相和大都护来分别管理两端。
张军感觉李晟可以胜任国土防御工作，负责代表国家和外藩打交道，这是他的强项。他的性格不太适合搞行政。
而马燧，张军感觉可以在大都督的位置上过个渡，以后可以接李勉的班，或者去充次相。他其实比较擅长行政事务。
至于浑日进，张军打算让他兼管南北衙事务，管理后勤这一块还有协调各地。军事统一以后，兵员和退役的相关工作就要开展起来了。
其实张军本来的想法是把李应右推上来管理后勤的，但想了想还是暂时作罢。他自己也确实离不开李应右。
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