“皇上，您应该清楚，原来那些走私商或多或少都是和那些个倭寇海盗有瓜葛的，若是朝廷出台了这等方略，他们的利益势必受到损害，自然不会就这样轻易罢休，难免就要出阴招来，当然一些走私商可能会从长远考虑，愿意化暗为明，接受朝廷的规制，毕竟这样可以避免很多不测的风险，但是肯定还有一些人习惯了这种恶习而不愿意改邪归正的，那么朝廷就必须要由应对之策，……”
永隆帝皱起眉头。
这建立一支水军舰队可不是一件简单的事情，朝廷原来是有水军的，但基本上都是从前明时代接受下来哦，零散的驻防各地，比如登州、莱州、宁波、广州等地，基本上是以守卫港口为主，不成气候。
而冯紫英提及的这样一支水军舰队，明显是要瞄准出海打击倭寇和海盗为目标的，这规模和所需花费就很难控制了。
“而且皇上，女真人现在咄咄逼人，不但对辽东镇构成了很大压力，同时也直接威胁到了朝鲜，一旦朝鲜被迫向女真人屈服，我们在辽东的态势还会进一步恶化，特别是在辽西陷入困境之后，如果要保住辽东，恐怕就急需要在水军舰队上成为一支决定性力量才行，……”
冯紫英观察着永隆帝的神色表情，但是很显然永隆帝对这一观点，或者说对水军舰队的运送力量和登陆作战的机动打击作用完全没有概念，只是盘算着这可能会花费多少，这让冯紫英也有些暗叹。
这大周基本上延续了前明的战略思维模式，对海洋运输模式改变带来的运力和机动能力改变根本没有意识，当然这可能和一直以来的海禁有很大原因，这一步恐怕还得要慢慢走下去。
“冯卿，此事朕知道了，嗯，那你对开海举债可还有什么要说的？”永隆帝意犹未尽，他也不愿意在他看来是细枝末节的问题上打击对方的积极性，所以绕开这个话题问道。
“皇上可能也知道在开海和举债问题上，很多人都不太接受，这除了先前微臣提到的那些原因外，也就是这笔举债所得该如何开支的问题，估计也会引起很大争议，……”
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