永平府也算是边地,除开五县一州外,抚宁卫、山海卫加上开平中屯卫三个卫隶属于蓟镇的卫所,地域面积实际上不小,但是却因为紧邻边墙,经常遭受蒙古左翼诸部的袭扰,经济上比较凋敝。
像三个卫镇中,开平中屯卫是完全的屯垦卫所,而抚宁卫和山海卫则是以边军为主,兼有部分卫屯。
三个卫屯分部占据了整个北面和西面,而永平府五县一州则主要是在东部、南部和中部。
由于军地关系一直不好,双方矛盾不断,经常是各自上书告状,使得永平府也一直是北直地区官员们都不愿意来的地方,所以冯紫英来这里也是让很多人大为吃惊。
在这些人看来,就算是冯紫英要“引咎外放”,那也完全可以去江南大府?即便是要留在北直地区?保定、河间这些府难道不好么?怎么会去选一个人人都不愿去的永平府?
当然也有一些消息灵通的大略能猜得到一些原因。
比如永平府挨京师城最近,回京师最方便;又比如永平府现任知府朱志仁年老体衰?经常抱病卧床?性格也宽厚,便于主副相处;又比如冯紫英父亲是蓟辽总督?而永平府北面和西面均为蓟镇卫镇控制区域,乃是蓟辽总督辖地?冯紫英去担任同知有利于缓和军地关系。
结果吴耀青呈上来的厚厚一叠文卷?冯紫英大略一看,对于环境地理和人口经济这些,他没有多看,这些日后有的是时间吗?慢慢去了解?他关心的是永平府目前存在的问题和成因以及潜在的风险。
“耀青,其他我就不多看了,你具体和我说说,永平府目前的情形如何?”冯紫英放下文卷,直接问道。
“不太好?北面西面乃是三卫之地,人口不多?大多为军户及其家眷,粗略估计大概在二三万户?七八万人之间,五县一州?均在中南东部?各县人口分布不均?卢龙最多,为上县,其他几县州均为中下县,匪患严重,尤其是在三卫和五县州交界地区的山区,各色盗匪相当猖獗,而州县难治,而卫镇军队却根本不问,甚至还有勾结,……”
“还有勾结?确定么?”吴耀青的话让冯紫英吃了一惊。
要说军地关系不睦,军队对匪患放任不管,的确说得过去,在榆林,在大同,这些边地或多或少都存在此类情况。
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