若是地方官和军队关系密切，那么军队自然可以助剿，但如果关系不好的话，那么就对不起，哪怕盗匪就在眼皮子底下，这些人边军也一样不闻不问，坐视不管，但要说到和盗匪勾结，那就有点儿夸张了。
“应该是如此，在开平中屯卫和抚宁卫那边，都有这种情形，这也是我们在永平府这边的一些人反馈回来的，前一任抚宁县丞便是被盗匪袭击杀死，导致县令被撤职，……”
吴耀青的话再度让冯紫英吃了一惊，这连一县县丞都被盗匪杀死，县令被撤职，足以说明永平这边的治安不靖到了何种地步。
“那就你目前了解，永平府治安状况不好，又以何地为最差？”冯紫英再度问道。
“抚宁、乐亭、迁安都不算好，滦州和昌黎略好。”吴耀青如实回答：“一句话，和卫所交界地区情况都不太好。”
冯紫英立即就明白了，这意味着这三县的盗匪猖獗或多或少都和卫镇军中有相当关系。
“嗯，我知道了，那这五县一州的赋税收取情况如何？”冯紫英对这一点也格外关心。
府县的官员，考核按照轻重缓急来分，首重治安和赋税，然后再是诉讼、教化，一句话，如果这个地方治安良好，田赋杂税劳役能按期收取督办到位，那么基本上这个地方的正印官考核就能算一个优了，当然诉讼也很重要，如果你这里诉讼多发，说明民众教化不佳，也会受到一定影响。
而按照前明延续下来的惯例，各府县会按照冲、烦、疲、难四类情况来加以确定这个地方的任官难易和时间，后来又加了一个边字。
冲、繁、疲、难、边，冲是指地处交通要冲；繁是指公务繁多，一般可以指人口众多，赋税收取量大；疲，就是是赋税收取难度大，拖欠多；难，就是指民风刁悍，容易产生流民，社会治安不佳；边则是指地处边地，叛乱、战事风险高。
如果五条只要占据四条及其以上就称之为“最要缺”，而占三条则称之为“要缺”，占两条则称之为“中缺”，一条则称之为“简缺”，而这种地位的重要性也直接决定了官员晋升的年限和优先程度。
像“中缺”和“简缺”地方的官员，一般说来都要求必须任满三考之后才能有机会获得升迁，每一考为三年，也就意味着后两类官员正常情况下都需要在一个岗位上干满九年才能获得升迁，而如果是“要缺”则干满两考如果都为优秀，就有机会获得升迁。
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