他只能做到形式上的团结统一。
表面上什么都是他说了算。
台面上的人事安排，他说一不二，各种项目和规划，他能直接拍板。
但涉及到重大决策，却没有办法乾纲独断。
就比如说京沪高铁。
这可是他的心头肉！
也是他最想做成的一件大事！
他已经呼吁了多少年，可就连铁道部，都没有办法形成统一的意见。
铁道部历史太悠久了，底蕴太深厚了。
很多老专家，老领导，虽然退出了一线岗位，但他们手眼通天，能直接跟最顶层写信通话。
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